1月17日，工信部發(fā)布《關于組織開展2025年未來產業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出面向量子科技、原子級制造、清潔氫3個未來產業(yè)，布局一批核心基礎、重點產品、公共支撐、示范應用創(chuàng)新任務，發(fā)掘培育一批掌握關鍵核心技術、具備較強創(chuàng)新能力的優(yōu)勢單位，突破一批標志性技術產品，加速新技術、新產品落地應用。

　　當下，清潔氫產業(yè)是實現綠色低碳發(fā)展的重要途徑。“工信部首次將清潔氫產業(yè)納入榜單，進一步增強氫能企業(yè)和各界發(fā)展氫能的信心和動力。”華南氫能產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟理事長蔡德權說。

　　業(yè)內多位專家向《中國能源報》記者表示，工信部此次將清潔氫產業(yè)納入未來產業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥的范圍，旨在推動我國氫能產業(yè)鏈上下游協同發(fā)展，突破氫能制備、儲存、運輸和應用等關鍵環(huán)節(jié)的技術瓶頸，將加速氫能產業(yè)的商業(yè)化進程。

　　執(zhí)行層面的具體任務部署

　　“結合2022年發(fā)布的《氫能產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》和2024年底發(fā)布的《加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用實施方案》來看，本次《通知》是國家層面針對氫能產業(yè)從頂層設計定方向、設目標到執(zhí)行層面確定實施路徑，再細化到具體的任務部署。”國家燃料電池技術創(chuàng)新中心副主任、首席專家潘鳳文說。

　　從部署的具體內容看，《通知》涉及與氫能產業(yè)核心基礎相關的9項材料、部件和技術，7項氫能裝備和系統相關，6項示范應用相關。任務涵蓋范圍既包括關鍵材料、又涵蓋關鍵零部件和系統集成，更重要的是通過示范應用來實現牽引產品和技術的落地。

　　榜單中，清潔氫方向涵蓋了制氫設備及零部件、柔性氨催化劑、氫冶金、電制甲醇催化劑、燃料電池、儲氫輸氫設備、費托制SAF催化劑、氫能耦合水泥等各環(huán)節(jié)的關鍵技術、產品和重要場景。

　　“以上這些都十分契合我國清潔氫發(fā)展的需要，針對性和引領性強，必將有力推進我國氫能產業(yè)向更高質量發(fā)展。”蔡德權說，期待該政策能結合實際，加快出臺實施細則和配套政策，不要為了示范而示范，注意實際效果，惠及更多的氫能企業(yè)。

　　據潘鳳文分析，《通知》短期利好能夠快速上量的氫能兩輪車，由于其示范推廣的難度和成本遠低于汽車，并且不受氫能基礎設施的制約，也是最貼近廣大人民群眾的氫能科普，尤其是《通知》中提出的“到2026年，實現1.5萬臺燃料電池共享自行車的投放”“實現十萬輛級氫燃料電池兩輪車的應用規(guī)模”，勢必將推動固態(tài)儲氫瓶和風冷電堆開發(fā)相關的催化劑、膜電極、極板和系統集成等產業(yè)鏈相關企業(yè)快速發(fā)展。

　　長遠來看，《通知》注重對優(yōu)勢單位的發(fā)掘與培育，聚焦于掌握關鍵核心技術且具備較強創(chuàng)新能力的企業(yè)，針對揭榜入圍的優(yōu)勝單位，明確了相應的政策扶持與資源支持。同時，大力倡導科研院所、高校、新型研發(fā)機構、金融機構等不同類型單位之間展開產業(yè)協同創(chuàng)新。

　　“揭榜掛帥”有助于快速找到解決方案

　　隨著“雙碳”目標的深入推進，清潔氫作為實現能源轉型的重要抓手，需求持續(xù)增長。無論是交通運輸的脫碳需求，還是冶金、化工等高排放行業(yè)的綠色升級，如今，清潔氫的戰(zhàn)略意義愈加凸顯。

　　據中國氫能聯盟等分析預測，到2030年，清潔低碳氫將成為鋼鐵、化工等行業(yè)重要零碳原料，年消費量分別達到174萬噸、376萬噸。

　　然而，反觀現實，當前制氫成本高、技術門檻高仍是氫能發(fā)展的主要瓶頸，尚未孕育出成熟產業(yè)形態(tài)，亟須通過技術突破實現規(guī)?；瘧谩?/p>

　　在此背景下，工信部就出臺了一種特殊的科技懸賞制——揭榜掛帥，這是一種以科研成果來兌現的科研經費投入體制，由政府組織面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。

　　“能者‘揭榜’，智者‘掛帥’。英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”業(yè)內專家告訴記者，“揭榜掛帥”制度有助于針對最迫切的科研難題，以開放式創(chuàng)新的形式，最大程度地調動社會各界智力潛能，以最快的速度找到切實可行的解決方案。

　　據潘鳳文介紹，國家燃料電池中心可以借助政策支持的優(yōu)勢，進一步聚焦關鍵技術的研發(fā)，如高性能燃料電池核心材料、燃料電池系統效率提升、氫能基礎設施研發(fā)及規(guī)?；茝V等。

　　《通知》鼓勵企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構、金融機構等不同類型單位聯合申報。其中，牽頭單位為1家，聯合參與單位不超過4家。“我們中心可以借此機會爭取國家專項資金支持，用于關鍵技術研發(fā)、測試平臺建設等;在知識產權保護、標準制定、稅收優(yōu)惠等方面也可能獲得政策傾斜，進一步推動產業(yè)快速發(fā)展。”潘鳳文告訴記者。

　　進一步拓展氫能市場

　　多位氫能領域的企業(yè)家表示，借此機會，公司可聯合產業(yè)鏈上下游企業(yè)，共同推動氫能領域新技術的工程化應用，提升氫能作為能源應用的性價比及便利性，通過參與這些示范項目，展示氫燃料電池系統的實際應用效果，進一步拓展在交通、工業(yè)等領域的市場。

　　據東方電氣(成都)氫能科技有限公司制儲技術研發(fā)人員陳明介紹，東方氫能已實現氫能全產業(yè)鏈的布局，榜單任務與現有研發(fā)布局有多項契合。“今后我們高度重視榜單任務，將組織資源牽頭或參與相關任務榜單的申報，為國家推動氫能產業(yè)發(fā)展貢獻央企力量。”

　　記者注意到，廣東云韜氫能開發(fā)的“領航一號”氫燃料電池系統目前國產率已達100%。“我們可以利用這些任務中的技術需求，進一步整合資源，推動自身在氫燃料電池核心技術上的突破，此外項目中涉及的示范應用任務，如液氫‘制—儲—運’產業(yè)鏈示范應用、推動70Mpa儲氫瓶應用等，為氫能的進一步應用提供了很好的示范機會。”云韜氫能總經理楊強告訴記者。

　　“以上諸多揭榜任務，在提升能源利用效率、推動行業(yè)標準建立、助力工業(yè)綠色轉型等方面將持續(xù)發(fā)揮積極且重要的作用。”潘鳳文說，同時，還將有效帶動清潔氫產業(yè)上下游相關產業(yè)的共同發(fā)展，創(chuàng)造更多的經濟增長點，為社會提供大量的就業(yè)機會。

　　氫能產業(yè)屬于“長坡厚雪”的新賽道，也是發(fā)展新質生產力的重點領域。多位業(yè)內人士表示，清潔氫的快速發(fā)展，有助于提升我國能源安全和自主創(chuàng)新能力，還將增強我國引領全球清潔能源革命的能力。本次揭榜掛帥任務將通過技術創(chuàng)新、政策扶持和資源整合，加速清潔氫技術的產業(yè)化，為構建綠色低碳產業(yè)體系提供新動力。(本文轉自：人民網記者 張勝杰)