中國電力網訊(記者齊濤)6月6日,國家能源局發(fā)出關于印發(fā)《電力規(guī)劃管理辦法》的通知。根據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2016〕9號)有關要求,為指導電力規(guī)劃編制工作,特制定《電力規(guī)劃管理辦法》。
《辦法》明確,電力規(guī)劃主要包括全國電力規(guī)劃(含區(qū)域電力規(guī)劃)和省級電力規(guī)劃,全國電力規(guī)劃由國家能源局負責編制,省級電力規(guī)劃由省級能源管理部門負責編制,報國家能源局銜接達成一致后方可公開發(fā)布。同時,電力規(guī)劃應與能源發(fā)展總體規(guī)劃銜接一致,按照省級電力規(guī)劃服從全國電力規(guī)劃和省級能源發(fā)展規(guī)劃的原則,通過“兩上兩下”對全國電力規(guī)劃和省級電力規(guī)劃進行銜接,對送電省電力規(guī)劃和受電省電力規(guī)劃進行銜接,保證上下兩級電力規(guī)劃和相關省級之間的規(guī)劃有效銜接、協(xié)調統(tǒng)一。
《辦法》規(guī)定,國家能源局和省級能源主管部門應按照能源規(guī)劃工作總體安排,提前2年開展電力規(guī)劃編制,及時啟動專題和綜合研究工作。全國電力規(guī)劃應重點提出5年規(guī)劃期內大型水電(含抽水蓄能)、核電規(guī)模及項目建設安排(含投產與開工),風電、光伏(光熱)等新能源發(fā)電建設規(guī)模、煤電基地開發(fā)規(guī)模,跨省跨區(qū)電網項目建設安排(含投產與開工),省內500千伏及以上電網項目建設安排(含投產與開工),以及省內自用煤電、氣電規(guī)模。電力規(guī)劃應在建設規(guī)模、投產時序、系統(tǒng)接入和消納市場等方面統(tǒng)籌銜接水電、煤電、氣電、核電、新能源發(fā)電等各類電源專項規(guī)劃,形成協(xié)調統(tǒng)一的電力規(guī)劃。
《辦法》還規(guī)定,未納入電力規(guī)劃的重大項目、不符合規(guī)劃布局的電力項目不予核準。特殊情況下也應先調整規(guī)劃后再行核準。未經核準的電力項目,不得進入電力市場交易、不得納入電網準許成本并核定輸配電價、不得享受電價補貼、稅收減免等扶持政策。
以下為通知全文:
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆身纏建設兵團發(fā)展改革委(能源局),國家能源局個派出機構,國家電網公司,南方電網公司,華能、大唐、華電、國電、國家電投集團,神華集團、中煤集團、國投公司、華潤集團,中國國際工程咨詢公司、中國電力建設集團、中國能源建設集團:
根據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2016〕9號)有關要求,為指導電力規(guī)劃編制工作,特制定《電力規(guī)劃管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2016年5月17日