未來發(fā)展空間巨大
“隨著我國碳減排制度體系建設和碳排放交易市場建設的日趨完善，燃煤生物質耦合發(fā)電將迎來良好的發(fā)展機遇。”國家能源局電力司副巡視員郭偉在上述會議上談道，碳減排是我國經(jīng)濟社會綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，燃煤生物質耦合發(fā)電具有生物質能電力二氧化碳零排放的特點，可較大幅度消減煤電的碳排放。
目前，國際上燃煤生物質耦合發(fā)電技術已較為成熟，而我國在這一領域總體上尚處于起步階段。記者從上述會議上了解到，我國可作為能源利用的農作物秸稈及農產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物和能源作物等生物質資源總量每年約4.6億噸標準煤，而目前我國生物質能利用量約3500萬噸標準煤/年，利用率僅為7.6%。截至2016年，我國的生物質發(fā)電裝機為1214萬千瓦，其中農林生物質發(fā)電605萬千瓦，還有部分垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電，生物質發(fā)電裝機容量占比不到1%。
我國煤電機組發(fā)電小時數(shù)持續(xù)下降，2016年已經(jīng)低于4100小時，煤電機組的高效發(fā)電平臺以及有大量剩余發(fā)電負荷存在，為生物質與燃煤耦合提供了基礎條件。“我們算過一筆賬，如果每年我國有50%的生物質用于發(fā)電，那么可發(fā)電量約7200億千瓦時，是2016年全國發(fā)電量的12%，折算成裝機容量約1.8億千瓦?！睂O銳向《中國電力報》記者分析，“到2020年，燃煤裝機容量達到11億千瓦，如果50%與生物質摻燒，那么燃煤生物質耦合發(fā)電機組總容量可以達到5.5億千瓦，按平均摻燒量為10%估算，則折算生物質發(fā)電裝機容量可達到5500萬千瓦?！?/p>
國家相關部門重視進一步推進燃煤生物質耦合發(fā)電及其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已將燃煤生物質耦合發(fā)電納入《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源技術創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》和《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動方案，這必將推動燃煤生物質耦合發(fā)電在我國的大力發(fā)展。
相關資料顯示，近期，一批燃煤生物質耦合發(fā)電試點項目建設已經(jīng)啟動，國家能源局支持吉林大唐長山熱電廠開展燃煤與農作物秸稈耦合發(fā)電技術改造試點工作，廣東、寧夏、湖北等地也已啟動了一批燃煤與農林生物質、污泥耦合發(fā)電的試點項目。
期待得到政策大力支持
“建議相關部委能繼續(xù)關心支持燃煤生物質耦合發(fā)電行業(yè)，在試點項目的基礎上，根據(jù)實際情況，完善相關配套政策措施，一定時期內在電價、電量、財稅和資金等方面予以適當?shù)恼咧С??！惫鶄ピ谏鲜鰰h上提出。
國家能源局之前已起草《關于推進燃煤與生物質耦合發(fā)電的指導意見(征求意見稿)》，征求國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部、住建部和農業(yè)部等相關部委意見。征求意見稿對耦合發(fā)電的可再生能源電量、鍋爐生物質輸入熱量、污泥處置量的確定和計算，以及計量裝置、計量方式均提出明確要求，規(guī)定相關在線監(jiān)測數(shù)值需同步傳輸至電力調度機構，并明確了各政府部門的監(jiān)管職能。
記者注意到，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出：“研究燃煤與光熱、生物質耦合，風光抽蓄耦合等可再生能源利用方式補助方法?！?/p>
“燃煤生物質耦合發(fā)電如果能落實目前生物質發(fā)電電價，或因此增加電廠運行時間，將有助于緩解火電廠經(jīng)營壓力?！蓖跚谳x對燃煤生物質耦合發(fā)電帶來的價值效應充滿期待。
“保障燃煤生物質耦合發(fā)電實施的政策，不應只有國家電價補貼一個出路?！鼻f會永向記者分析道，“如果我們大型燃煤電廠度電碳排放、度電煤耗等要求堅決貫徹執(zhí)行下去，把非水可再生能源比例目標、炭稅、綠電證書、碳減排與交易、區(qū)域煤炭減量等政策落實下去，煤電企業(yè)及社會資本投資燃煤與生物質耦合項目的積極性會很高，也會有非常好的經(jīng)濟和社會效益?！?/p>
在毛健雄看來，二氧化碳減排的巨大壓力，將會倒逼我國燃煤生物質耦合發(fā)電的大力發(fā)展：“政府關于碳減排的激勵和處罰政策，特別是歐盟行之多年的有效政策，這或許是推動燃煤生物質耦合發(fā)展的關鍵。”
